國內(nèi)水電行業(yè)發(fā)展前景展望

一、國內(nèi)水電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?

中投顧問在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預測報告》中表示，水電是技術成熟、出力相對穩(wěn)定的可再生能源，在可靠性、經(jīng)濟性和靈活性方面具有顯著優(yōu)勢，需要放在優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略位置上。水電要堅持綠色和諧開發(fā)，以大型基地為重點，大中小相結合，推進流域梯級綜合開發(fā)；重視水電消納市場研究，擴大水電資源配置范圍；加快抽水蓄能電站發(fā)展，提高電力系統(tǒng)運行的經(jīng)濟性和靈活性，促進可再生能源發(fā)電的合理消納。全國常規(guī)水電裝機規(guī)劃2020年達到3.6億千瓦左右，開發(fā)程度67%；2030年達到4.5-5.0億千瓦左右，開發(fā)程度超過80%，除西藏外，全國水電基本開發(fā)完畢。抽水蓄能裝機規(guī)劃2020年、2030年和2050年分別達到6000萬千瓦、1.5億千瓦和3億千瓦。

水電開發(fā)要著力解決統(tǒng)一認識難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、前期核準難、成本控制難、移民安置難“五難”問題。一是建議組建國家級水電開發(fā)委員會，加強統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)管理力度，在2015年前完成西南水電合理開發(fā)時序規(guī)劃研究。二是完善項目前期管理，爭取2015年前頒布水電開發(fā)前期管理條例，2015年前確定烏東德、白鶴灘電站送電方向和開發(fā)時序，2015年前確定龍盤電站壩址方案。三是創(chuàng)新移民安置管理，爭取2015年前制定出臺移民安置管理辦法，增加移民安置方式，調(diào)動地方政府積極性。四是建立水電開發(fā)環(huán)境影響全過程管理機制，加強投運后的環(huán)境實際影響監(jiān)管，并將結果向社會公布。五是促進更大范圍消納水電，推廣水電豐枯電價、峰谷電價。六是建議國務院責成有關部門加強水電開發(fā)相關知識普及和宣傳，并進行績效考核。

發(fā)展水電、核電與發(fā)展風電、太陽能發(fā)電相比，兩者在綠色低碳（環(huán)境品質(zhì)）上大致相同；在發(fā)電成本或上網(wǎng)電價（經(jīng)濟品質(zhì)）上，前者明顯優(yōu)于后者；在電力負荷平衡中的發(fā)電裝機容量利用率（容量品質(zhì)）上，前者也明顯優(yōu)于后者。同時，當前電力供需總體寬松、利用小時數(shù)處于歷史低位，但是未來5——10年發(fā)電裝機需求仍有較大的發(fā)展空間，而水電和核電的建設周期為5年左右甚至更長。所以，優(yōu)先發(fā)展水電和核電，既能夠拉動經(jīng)濟發(fā)展，又能夠有效規(guī)避當前供需寬松的困局，還能夠確保電力結構綠色轉(zhuǎn)型和保障電力中長期安全經(jīng)濟供應。

二、產(chǎn)業(yè)前景長期看好

水電開發(fā)在我國能源戰(zhàn)略中占有重要地位，具有廣闊的發(fā)展空間；水力發(fā)電受自然條件影響較大，水電機組年平均利用小時數(shù)低于火電機組，其發(fā)展具有一定的不確定性。

近年來，國家加大了環(huán)境保護和節(jié)能減排力度，老小火電機組關停，水力發(fā)電等清潔能源成為國家優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)。在未來一段時期，為了確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)，以水電為代表的可再生能源將作為能源建設的重點。

我國是資源大國，資源稟賦以煤炭為主，但我國人均石油、天然氣、煤炭占世界平均水平偏低。我國資源約束將是長期問題，隨著能源對外依存度的提高，安全風險不容忽視。

水電是我國僅次于煤炭的第二大常規(guī)性能源，也是目前可再生和非化石能源中資源最明確，技術最成熟，最清潔最經(jīng)濟的能源。我國水電蘊藏量居世界第一位。

中投顧問在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預測報告》中表示，截至2015年底，我國水電總裝機容量達3.19億千瓦，年發(fā)電量1.1萬億千瓦時，占全國發(fā)電量的20%，未來仍有較大發(fā)展空間。